“那你们什么意思？”

一旁的荀彧说道：“公……不，宋姑娘，陛下是想请你共谋大事，但又害怕连累你，绝无轻视之意。”

“这种时候，还谈什么连累不连累？这种事情如果自己不愿意做，就算有人把刀架在自己脖子上，那也只是赶鸭子上架。既然是一起干一票大的，就没有谁连累谁的说法。我也没有想过自己会连累你们。既然自己想做，那就没得说了。”宋辞又说。

她说完之后，刘协站了起来。他的神色十分激动，还隐隐带着一些慷慨的意味，他大声说道：“既然如此，那我三人今日就在这里设下盟誓，今后同舟共济，共同拯救万民于水火，永不相弃，永不背离，如违此誓，人神共诛！”

他声音虽然稍显稚嫩，语气却掷地有声。

荀彧也站了起来：“臣愿与陛下宋姑娘一同，成圣人之治，济王道之兴，纵万被戮，亦无悔矣，如有违背，天不复立于天地。”

见他们两人搞得那么有仪式感，宋辞也受了感染，站起来说道：“漂亮话就不说了，总之既然大家现在志同道合，就结成了革命友谊，以后就同心协力，相互扶持，完成各自的志向。背叛革命友谊的，永远实现不了自己的理想、不得好死。”

宋辞说完之后，刘协从随身携带的一个包袱中，拿出一小瓶酒，倒在木杯中。倒完之后，他率先拿起一杯，荀彧和宋辞各拿起一杯。三人举杯相碰，一饮而尽。

喝完之后，三人相视一笑，彼此心中忽然生出一种知己相逢、吾道不孤感觉。人生路漫漫，人人都在这条长路上独自摸索着，能够得遇知己，夫复何言？

很快，刘协就连续发布了多条诏令。

第一条，是为曾经被诬告谋反的清河王刘蒜、被王允执意弄死的一代名儒蔡邕平反，并分别给他们追封。刘协本人亲自祭奠，改元建安，大赦天下，并下令让各地推荐贤才。

第二条，同时派出使者前往全国各地。有的持诏书征召名士入许都。有的前往各州牧、刺史处，宣传朝廷对待诸侯的宽松政策，要求各方诸侯按照制向许都进贡。

第四条，大举实施屯田制。将颍川一带等无主之地收归国有，分军屯和民屯，大肆招揽流民耕种荒地。由中央统一提供种子、耕地和农具，统一耕作，大力种粮。每户按照收获粮食的二成上供，缴纳粮食的量逐年按比例递减。能够连续缴纳十年以上的，则其耕作的土地归改户农民所有。

第五条，向许都及四方的百姓发布招兵告示，招纳天子禁卫军。入选羽林军或虎贲军的，本人及其家人户口迁入军户，全部免除赋税，耕种所得一律为私人所有。所分配的土地，按照担任禁卫军年限逐年按比例增加。连续担任十年以上的，土地归其所有。

第五条，派遣使者到吕布、曹操、陶谦等人处，以天子名义居中调停，让他们停止相互攻伐，同力为国效力，保卫君主。

诸如此类，不胜枚举。

这其中有些诏令，看似自找没趣、找存在感，实则是精髓所。比如派使者去吕布、曹操他们那里调停说和。连小孩子都知道，这些人怎么可能和平相处？要他们不打了，不是说笑吗？关键就在这，要的就是让他们继续不和，一直打下去。

在如何节制平衡诸侯方面，荀彧是这样给刘协和宋辞分析的，必须坚持一个原则：吕布不能倒，曹操也不能倒。对于他俩人提出的解决曹仁的想法，荀彧也提出了不同的意见。他的想法是曹仁必须保，理由如下：

曹仁隶属于曹操，现如今曹操鞭长莫及，无法控制许都。以曹仁的能力和权力，想要操控许都是不可能的，但保卫许都的安全绰绰有余。留着他，名义上许都仍旧在曹操的控制下。一旦四周的军阀对许都有企图，曹仁必定竭尽全力保全许都。